El evento internacional organizado y dirigido por y para j\u00f3venes de todo el mundo para repensar la econom\u00eda a nivel global por un mundo m\u00e1s justo, ha tra\u00eddo muchas reflexiones \u00fatiles para la cooperaci\u00f3n internacional, que ha tomado distintas formas a lo largo de los a\u00f1os, pero a\u00fan est\u00e1 lejos de proponer una respuesta adecuada a las necesidades m\u00e1s urgentes y necesarias para la humanidad, como la eliminaci\u00f3n del hambre, por poner s\u00f3lo un ejemplo. En su mensaje al final de los tres d\u00edas de encuentro virtual, el Papa ha tocado varios puntos que interesan directamente no solo a un nuevo sistema econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n a una nueva forma de hacer cooperaci\u00f3n para el desarrollo y a los cuales se har\u00e1 referencia. El primero de todos: la cuesti\u00f3n institucional. Francisco ha repetido textualmente dos veces las palabras de Benedicto XVI: \u201cel hambre \u00abno depende tanto de la escasez material, cuanto de la insuficiencia de recursos sociales, el m\u00e1s importante de los cuales es de tipo institucional\u00bb. Si son capaces de resolver esto, tendr\u00e1n el camino abierto para el futuro\u201d (Francisco 2020).<\/p>\n
La cuesti\u00f3n institucional se refiere seg\u00fan las ciencias sociales, a aquellos modelos de comportamiento que tienen un car\u00e1cter normativo para las personas y que pueden ser de tipo informal, cuando nacen de las costumbres o las tradiciones, o de tipo formal, cuando se originan en los poderes del Estado (Volpi 2007). Pero sobre todo se refieren a c\u00f3mo determinados tipos de comportamiento se van consolidando hasta ser reconocidos como formas aceptadas en una sociedad, ya sea en la cultura o en las leyes. Entonces, el punto crucial hace referencia a abrir nuevos caminos en el modo en que nos comportamos, para ir cimentando aquellos que sean m\u00e1s \u00fatiles al bien de todos. Ciertamente es f\u00e1cil decir que faltan recursos econ\u00f3micos para esta u otra intervenci\u00f3n en la lucha contra la pobreza, pero es necesario y urgente rever tambi\u00e9n nuestro comportamiento a todos los niveles y en los distintos \u00e1mbitos de nuestra realidad social para lograr una mayor incidencia e impacto. En el aspecto econ\u00f3mico, la \u201cNueva Econom\u00eda Institucional\u201d ha buscado insertar las instituciones en los modelos econ\u00f3micos, y la econom\u00eda de la informaci\u00f3n, \u201cha evidenciado los l\u00edmites del paradigma neocl\u00e1sico y propuesto el estudio de las instituciones, de su funcionamiento, su transformaci\u00f3n y su rol en los cambios estructurales de una econom\u00eda, adquiriendo un lugar importante sea en la teor\u00eda como en la pol\u00edtica del desarrollo\u201d (Volpi 2007: 86), es decir, que hoy no podemos evadir afrontar la cuesti\u00f3n institucional.<\/p>\n
Los distintos niveles de desarrollo econ\u00f3mico de los pa\u00edses han sido motivo de diversos estudios, y se ha visto c\u00f3mo la aplicaci\u00f3n de las f\u00f3rmulas econ\u00f3micas de los pa\u00edses ricos no han funcionado en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, ni las f\u00f3rmulas de los organismos internacionales para la recuperaci\u00f3n de las econom\u00edas pobres han tra\u00eddo el tan ansiado desarrollo. Una de las causas, importante pero no la \u00fanica, ha sido exactamente la cuesti\u00f3n institucional, pues el cambio de una sociedad agr\u00edcola tradicional, o una con una industrializaci\u00f3n incipiente (en v\u00edas de desarrollo) a una capitalista con producci\u00f3n de masas, implica la introducci\u00f3n de nuevas instituciones sociales que deben penetrar y ser aceptadas como ventajosas si se desea que tomen vida (Volpi 2007). En este proceso global hacia una econom\u00eda capitalista, surgen muchas preguntas: \u00bfc\u00f3mo hacerlo sostenible?, \u00bfc\u00f3mo realizarlo sin pisotear violentamente la tierra, los pueblos y sus culturas, sino realiz\u00e1ndolo de un modo m\u00e1s humano, justo y sostenible?<\/p>\n
La cuesti\u00f3n institucional ata\u00f1e tambi\u00e9n a los dem\u00e1s campos de acci\u00f3n, como el pol\u00edtico, el jur\u00eddico, el de la cooperaci\u00f3n internacional. Rosalind Eyben se\u00f1alaba en\u00a0Relationships for Aid<\/em>\u00a0(2006) la necesidad de un cambio de comportamiento en los distintos niveles institucionales de la cooperaci\u00f3n internacional para superar los dilemas y las incoherencias en la red de relaciones de la ayuda para el desarrollo, desde los m\u00e1s altos niveles de las organizaciones internacionales a las organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil. En particular Eyben sugiere superar las estructuras burocr\u00e1ticas de la ayuda e ir en b\u00fasqueda de un contacto directo con la realidad din\u00e1mica de las relaciones que puedan traer aprendizajes que s\u00f3lo se obtienen en los espacios complejos de la vida.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo hacerlo entonces?. Justamente este mensaje de Eyben viene a corresponder con otro aspecto importante: es necesario una cultura nueva, la cultura del encuentro, que el Papa ha mencionado en su discurso y que ha reconocido y felicitado a los j\u00f3venes participantes de Economy of Francesco por haberlo utilizado como m\u00e9todo de construcci\u00f3n del encuentro internacional antes y durante las tres jornadas de noviembre: \u201cVivieron la tan necesaria\u00a0cultura del encuentro<\/em>, que es lo opuesto a la\u00a0cultura del descarte<\/em>\u201d y explica que encontrarse es un paso fundamental para cualquier transformaci\u00f3n, para gestar una nueva mentalidad cultural. Esa es la base para un cambio institucional, encontrarse para \u201cgestar\u201d nuevas mentes, hacer cultura y por ende incidir en la econom\u00eda, en la pol\u00edtica, en lo social, pues \u201cno ser\u00e1 posible comprometerse con grandes cosas s\u00f3lo desde una perspectiva te\u00f3rica y\/o individual…\u201d (Francesco 2020).<\/p>\n Tambi\u00e9n ha dicho que no estamos obligados a tolerar el actual sistema econ\u00f3mico que pone en primer lugar la b\u00fasqueda del inter\u00e9s particular y del beneficio ignorando el costo humano, social y ambiental que eso genera. Es hora de realizar un cambio estructural pues ya no basta siquiera buscar \u201cpaliativos en el tercer sector o en modelos filantr\u00f3picos\u201d, es decir, necesitamos cambios profundos en distintos campos: econ\u00f3mico, pol\u00edtico, jur\u00eddico, educativo, etc. para devolver dignidad a las personas. Los puntos sucesivos que ha indicado son importantes para el tercer sector respecto a la forma de operar, como la inclusi\u00f3n de los \u00faltimos en el debate y en el aspecto decisional de las acciones, superando la l\u00f3gica meramente asistencialista que todav\u00eda existe y la necesidad de pensar en nuevos modelos de desarrollo capaces de cambiar estructuralmente el sistema global para una verdadera lucha contra la pobreza. Como un adelanto a este mensaje, en el primer d\u00eda del evento de Economy of Francesco un ejemplo de este tipo de acci\u00f3n ha sido presentado por los j\u00f3venes del movimiento ATD cuarto mundo (o cuarto \u201corden\u201d, ATD por su acr\u00f3nimo en franc\u00e9s \u201cAide a Toute D\u00e9tresse\u201d). Con el t\u00edtulo \u201cEscuchando el grito de los pobres para transformar la tierra\u201d, tres j\u00f3venes presentaron algunas pistas de reflexi\u00f3n, como la necesidad de poner al centro de las intervenciones a la persona y a la naturaleza sin dejar a nadie afuera. El primero de ellos cont\u00f3 c\u00f3mo en contacto directo con personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social, ven la dura realidad en que viven, sobre todo por las fuertes incoherencias con las que deben lidiar en la sociedad. Los j\u00f3venes en particular, desde que son ni\u00f1os est\u00e1n forzados a competir y se les exigen determinadas capacidades y conocimientos a los cuales no pueden acceder por la limitaci\u00f3n de oportunidades. Por eso, para salir de este c\u00edrculo vicioso, el primer paso que han encontrado en el movimiento ATD es el de: \u201creflexionar juntos, compartiendo nuestras experiencias de vida y las ideas para encontrar soluciones\u201d, de nuevo aqu\u00ed una cultura del encuentro.<\/p>\n Un segundo joven conectado desde la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo habl\u00f3 sobre la grave crisis en que viven muchas personas y c\u00f3mo el sistema econ\u00f3mico afecta al ambiente y los m\u00e1s pobres, siendo estos \u00faltimos las v\u00edctimas directas de las cat\u00e1strofes naturales pues se ven obligadas a vivir en espacios poco adecuados, peligrosos y m\u00e1s propensos a ser afectados por los fen\u00f3menos naturales provocados por el cambio clim\u00e1tico. Tambi\u00e9n comparti\u00f3 c\u00f3mo los gobiernos corruptos, y aqu\u00ed vuelve el tema institucional, dificultan a\u00fan m\u00e1s los esfuerzos para mejorar la situaci\u00f3n social, todo lo cual se ha visto agravado por el tema del coronavirus que ha generado no solo una crisis sanitaria sino tambi\u00e9n econ\u00f3mica y social a causa de la inexistencia de sistemas de seguridad social en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo. La explotaci\u00f3n y el aumento de la acci\u00f3n de las mafias aumenta ante la falta de control y la gran necesidad de miles de personas. Cerrando su comunicaci\u00f3n expres\u00f3: \u201cla miseria ser\u00eda entonces una fatalidad, pero no lo creemos, porque la miseria es obra de los hombres y solo los hombres pueden eliminarla como dec\u00eda Padre Joseph Wresinski\u201d (fundador del movimiento).<\/p>\n Una joven al final comparti\u00f3 que la acci\u00f3n del movimiento en la lucha contra la pobreza se basa en encontrar a las personas que viven en la pobreza directamente para escucharlos y crear con ellos posibles soluciones. Han generado as\u00ed espacios para la investigaci\u00f3n colectiva entre estudiosos universitarios, trabajadores sociales de ATD y las personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad social en un plano de igualdad, pues cada uno tiene conocimientos particulares para compartir y enriquecer visiones, creando as\u00ed lo que denominan una \u201cinteligencia colectiva\u201d (The Economy of Francesco<\/em>)<\/p>\n Y este tipo de experiencias compartidas en el evento ha sido uno de los pedidos del Papa: \u201cEs tiempo, queridos j\u00f3venes [\u2026] de arriesgarse a propiciar y estimular modelos de desarrollo, progreso y sustentabilidad donde las personas, pero especialmente los excluidos \u2014 en los que incluyo la hermana tierra \u2014 dejen de ser, en el mejor de los casos, una presencia meramente nominal [\u2026]. Esto no es algo nominal: est\u00e1n los pobres, los excluidos\u2026 No, no [\u2026]. Es hora de que se conviertan en protagonistas de su vida y de todo el tejido social. No pensemos\u00a0por<\/em>\u00a0ellos, pensemos\u00a0con<\/em>\u00a0ellos\u201d.<\/p>\n Crear modelos de desarrollo que pongan como prioridad al hombre y a la madre tierra, donde la medida est\u00e9 determinada por el sufrimiento de la humanidad, que tengan en cuenta al hombre en todas sus dimensiones, es decir donde lo material no sea el \u00fanico aspecto a ser considerado olvidando las distintas dimensiones del ser (un desarrollo humano integral) y sin dejar a nadie atr\u00e1s es el gran desaf\u00edo y lo es seguramente para todas las dimensiones disciplinares (Francesco 2020).<\/p>\n Y en esta perspectiva global, internacional, record\u00f3 tambi\u00e9n que cuando tocar\u00e1 estar en lugares estrat\u00e9gicos, no se debe olvidar otro de los grandes problemas estructurales de la villa global: los sistemas crediticios que someten a pueblos enteros a una \u201cmayor pobreza, exclusi\u00f3n y dependencia\u201d (Francisco, 2020). Respecto a este punto, ya la Pontificia Comisi\u00f3n \u00abIustitia et Pax\u00bb en 1986 hab\u00eda expresado en un documento reflexiones importantes sobre la deuda de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo y propon\u00eda como \u00fanica salida la solidaridad internacional y la corresponsabilidad (Pezzimenti 2013). Entre los puntos tratados sobre la deuda, se pon\u00eda en evidencia en primer lugar c\u00f3mo ciertas circunstancias externas afectaban a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo para el cumplimiento de sus pagos y sobre los cuales no tienen responsabilidad como la ca\u00edda del precio de las materias primas a causa de la especulaci\u00f3n en los mercados financieros de los pa\u00edses desarrollados, la protecci\u00f3n de los mercados y los subsidios a la agricultura de dichos pa\u00edses, la fluctuaci\u00f3n de las tasas de cambio que afectan el valor de las monedas de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, el aumento de las tasas de inter\u00e9s de las deudas sin un acuerdo con los pa\u00edses deudores, que si hubiere acuerdo en una reorganizaci\u00f3n de los pagos en forma justa, podr\u00eda no exasperar las econom\u00edas m\u00e1s d\u00e9biles y permitir atender acciones de desarrollo local. Por otra parte el documento pon\u00eda en evidencia que la crisis mundial afecta a todos, pero los m\u00e1s d\u00e9biles pagan m\u00e1s caro y en general son los que tienen menos o ninguna responsabilidad. Se solicita adem\u00e1s un acuerdo para lograr un comercio internacional que permita a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo obtener ganancias y permitir as\u00ed un digno desarrollo econ\u00f3mico y social (Pontificia Comisi\u00f3n \u00abIustitia et Pax\u00bb 1986). El prof. Franco Volpi, en sinton\u00eda con este mensaje escribe:<\/p>\n La experiencia sugiere que las ayudas m\u00e1s efectivas que los pa\u00edses ricos podr\u00edan dar a los pobres son, adem\u00e1s de los proyectos y programas dirigidos a favorecer la adquisici\u00f3n de derechos y habilidades para los sectores m\u00e1s desfavorecidos y marginados de la poblaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n de las barreras protectoras que, a pesar de la ret\u00f3rica del libre comercio, a\u00fan defienden con aranceles y subsidios la agricultura de la Uni\u00f3n Europea y Estados Unidos y las producciones industriales m\u00e1s expuestas a la competencia de los pa\u00edses reci\u00e9n industrializados, y una regulaci\u00f3n de patentes que no cree y mantenga por largo periodo posiciones y rentas monopolistas (Volpi 2007, 160).<\/p>\n No solo los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados tienen la obligaci\u00f3n de impulsar acciones para ayudar a los pa\u00edses endeudados a salir de dicha situaci\u00f3n y lograr su desarrollo, sino tambi\u00e9n las organizaciones financieras multilaterales y los propios pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo que tienen un gran campo de acci\u00f3n a nivel local para mejorar. Dichos puntos tienen que ver con el mejoramiento de la gesti\u00f3n de los entes del Estado, el control de la inflaci\u00f3n, el sostenimiento de la moneda, reformas fiscales, reforma agraria, el fortalecimiento de las instituciones, en particular en la lucha contra la corrupci\u00f3n (Pontificia Comisi\u00f3n \u00abIustitia et Pax\u00bb 1986).<\/p>\n En s\u00edntesis, entre las reflexiones m\u00e1s importantes para la cooperaci\u00f3n internacional se encuentran la necesidad de realizar transformaciones estructurales profundas a nivel global con la colaboraci\u00f3n de distintos sectores (econ\u00f3mico, pol\u00edtico, jur\u00eddico, educativo, etc.) y en los distintos niveles, sean estos locales, regionales e internacionales; esta transformaci\u00f3n estructural necesita no solo de recursos materiales, sino sobre todo de recursos sociales que incidan a nivel institucional, promoviendo cambios de comportamiento y mentalidad a partir de una conversi\u00f3n personal y colectiva inspirados por el principio de la fraternidad universal. Tambi\u00e9n se ha propuesto un m\u00e9todo de acci\u00f3n: la cultura del encuentro, del di\u00e1logo, del respeto rec\u00edproco para crear nuevos modelos de desarrollo que contemplen al hombre en su integridad, en todas sus dimensiones materiales e inmateriales donde los m\u00e1s pobres tiene voz y voto. Por \u00faltimo, no olvidar que urge un nuevo pacto internacional para cambiar las grandes injusticias actuales en el sistema econ\u00f3mico y pol\u00edtico como lo son la deuda p\u00fablica de muchos pa\u00edses y las reglas del comercio internacional que hoy benefician a las econom\u00edas m\u00e1s fuertes. Estos son algunos de los argumentos que el evento\u00a0Economy of Francesco<\/em>\u00a0y el mensaje final del Papa han propuesto y servir\u00e1n para una mayor profundizaci\u00f3n especialmente en el campo de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo.<\/p>\n <\/p>\n Bibliografia<\/strong>1<\/sup><\/p>\n Baggio, A. (2007),\u00a0Il principio dimenticato. La fraternit\u00e0 nella riflessione politologica contemporanea<\/em>, Citt\u00e0 Nuova, Roma. <\/p>\n NOTE<\/strong>
\nUna transformaci\u00f3n que puede ser inspirada y realizada a partir del \u201cprincipio olvidado\u201d (Baggio 2007) del tr\u00edptico de la revoluci\u00f3n francesa: la fraternidad universal. De hecho, pensar en nuestras sociedades partiendo desde una l\u00f3gica de la fraternidad universal, significa adem\u00e1s de establecer relaciones de horizontalidad y paridad, la comprensi\u00f3n de todos sin excluir a nadie, midiendo la efectividad de nuestras acciones a partir de la situaci\u00f3n de los m\u00e1s d\u00e9biles, los m\u00e1s vulnerables como lo recordaba tambi\u00e9n el Pont\u00edfice. Las relaciones de paridad, implica dar voz a los excluidos por el sistema, devolvi\u00e9ndoles el espacio que les corresponde en las mesas de debate y decisi\u00f3n (Francesco 2020). Este principio se ha convertido en el foco principal de la \u00faltima enc\u00edclica del Papa Francesco \u201cFratelli tutti\u201d, donde resuena de nuevo la voz de Francisco de As\u00eds: \u201chermanos, hermanas\u201d, y donde la reflexi\u00f3n sobre el Buen Samaritano muestra las caracter\u00edsticas de esta forma de fraternidad, que no hace distinci\u00f3n de estatus social, color de piel, origen, etc. sino que reconoce la propia vulnerabilidad y dignidad en el otro y no queda indiferente ante el sufrimiento. Un concepto ampliado de fraternidad basado en el reconocimiento de la dignidad de todo ser humano de forma incondicionada.<\/p>\n
\nEyben, R. (2006),\u00a0Relationships for Aid<\/em>. Earthscan, New York.
\nFrancesco (2020),\u00a0Carta enc\u00edclica Fratelli tutti<\/em>,\u00a0http:\/\/www.vatican.va\/<\/a>\u00a0[acceso 18 marzo 2021].
\nFrancisco (2020),\u00a0Encuentro internacional en l\u00ednea: \u201cLa econom\u00eda de Francesco \u2013 Los j\u00f3venes, un pacto, un futuro<\/em>,\u00a0http:\/\/www.vatican.va\/<\/a>\u00a0[acceso 18 marzo 2021].
\nPezzimenti, R. (2013),\u00a0Il pensiero politico del XX secolo: la fine dell\u2019eurocentrismo<\/em>, Rubbettino, Soveria Mannelli.
\nPontificia Comisi\u00f3n \u00abIustitia et Pax\u00bb (1986),\u00a0Al servicio de la comunidad humana: una consideraci\u00f3n \u00e9tica de la deuda internacional<\/em>,\u00a0http:\/\/www.vatican.va<\/a>\u00a0[acceso 18 marzo 2021].
\nThe Economy of Francesco<\/em>, International event 2020 – 19\/11 \u2013 Italian (2020), Video online,\u00a0https:\/\/www.youtube.com\/<\/a>\u00a0[acceso 18 marzo 2021].
\nVolpi, F. (2007),\u00a0Lezioni di economia dello sviluppo<\/em>, 2 ed., Franco Angeli, Milano.<\/p>\n
\n1<\/sup>\u00a0En este escrito, para los textos no traducidos al espa\u00f1ol se ofrece una traducci\u00f3n propia.<\/p>\n","protected":false},"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":""},"autori":[1213],"fascicolo":[302],"class_list":["post-2735","articolo","type-articolo","status-publish","hentry","autori-lia-guillen-sugastti","fascicolo-giugno-2021"],"acf":[],"yoast_head":"\n