Nel gennaio 2003 sono iniziati i lavori di ricerca sul tema delle condizioni civili dei detenuti stranieri nelle carceri italiane. L\u2019indagine, durata due anni e diretta dal Prof. Alberto Lo Presti e dalla sottoscritta (gli altri membri del gruppo di ricerca sono stati la dott.ssa Paola Pozzi, la dott.ssa Marzena Zielonka e la dott.ssa Letizia Moretti), ha avuto un percorso abbastanza lungo, poich\u00e9 ha previsto oltre ad uno studio teorico sull\u2019argomento, anche un\u2019accurata analisi sociologica del problema, attraverso la costruzione di un questionario che \u00e8 stato poi sottoposto ai detenuti stranieri di sei carceri italiane: S. Vittore\u201d di Milano; l\u2019\u201cUccia- rdone\u201d di Palermo; \u201cLe Vallette\u201d di Torino; \u201cRe- gina Coeli\u201d di Roma; il carcere di Prato; e la casa di reclusione di Isili (Sardegna).<\/p>\n
La parte empirica della ricerca ha richiesto un enorme sforzo e impiego di tempo e risorse. Per alzare il numero di risposte da parte dei detenuti intervistati si \u00e8 scelto di tradurre il questionario, formulato ovviamente in italiano, anche in alba- nese, arabo, armeno, cinese, croato, francese, geor- giano, ibo (Nigeria), inglese, polacco, rumeno, russo, spagnolo, ucraino. Inoltre, sono occorsi molti mesi per ottenere le autorizzazioni per far sommini- strare ai cappellani penitenziari il questionario all\u2019- interno degli istituti prescelti.<\/p>\n
Finalmente, il nostro lavoro ha portato i suoi frutti e con i 600 questionari utilizzabili per- venuti \u00e8 stato possibile effettuare l\u2019analisi dei dati prevista.<\/p>\n
Per presentare i risultati prodotti \u00e8 stato organizzato un convegno che si \u00e8 tenuto il 24 no- vembre 2004 presso l\u2019Aula Minor della Pontificia Universit\u00e0 San Tommaso D\u2019Aquino, sede in cui si \u00e8 svolta la ricerca in questi anni. All\u2019incontro, oltre ai rappresentanti degli enti che hanno commissionato la ricerca, Padre Bruno Mioli, per la Fondazione Migrantes, e Mons. Giorgio Caniato, per l\u2019Ispet- torato Generale dei Cappellani delle Carceri, sono intervenute un po\u2019 tutte le istituzioni chiamate in causa dall\u2019indagine: il Ministero degli Interni con il Sottosegretario On. Alfredo Mantovano, la Commi- ssione Episcopale Italiana nella persona di S.E Mons. Francesco Montenegro, la Direzione Gene- rale del Dipartimento dell\u2019Amministrazione Penitenziaria nella figura di Giovanni Tinebra.<\/p>\n
Il loro intervento \u00e8 stato ovviamente dettato dal differente ruolo politico assunto e dalla fun- zione che ciascuno svolge in merito al tema dell\u2019- immigrazione nel nostro Paese, ai problemi legati alla criminalit\u00e0 degli stranieri e alla loro deten- zione. In particolare, l\u2019On. Mantovano ha ribadito il successo della legge n. 189 del 2002 (la cosiddetta legge Bossi-Fini) nel combattere l\u2019immigrazione clandestina e ha difeso l\u2019operato del governo nel ridurre le azioni criminose di stranieri e non nel nostro Paese. S.E. Mons. Montenegro ha invece ribadito il ruolo della Chiesa nei meccanismi di riabilitazione sociale soprattutto nei confronti di gruppi pi\u00f9 deboli ed emarginati della nostra societ\u00e0 come gli stranieri.<\/p>\n
Oltre a personalit\u00e0 delle istituzioni civili e cattoliche, il convegno ha dato spazio ad alcuni tes- timoni privilegiati della situazione carceraria ita- liana: una suora volontaria nel carcere di San Vit- tore a Milano, il cappellano del medesimo istituto e un ispettore della polizia penitenziaria che per tanti anni ha prestato servizio nelle carceri italiane. La loro esperienza con i detenuti stranieri, anche se raccontata in pochi minuti, sicuramente \u00e8 stata significativa per comprendere la difficile situazione che vivono non solo i soggetti della nostra ricerca, ma anche quegli attori che pi\u00f9 di chiunque altro hanno a che fare con loro e con i loro problemi quotidianamente.<\/p>\n
Di tono alquanto diverso \u00e8 stata invece la relazione del Prof. Lo Presti, che ha presentato i risultati della ricerca sulle condizioni dei detenuti stranieri nelle nostre carceri. Sentendo i commenti di alcuni uditori del convegno, la relazione ha de- stato molto interesse. L\u2019indagine condotta, infatti, \u00e8 stata una delle poche ad essere riuscita ad intervistare direttamente i detenuti stranieri e a produrre informazioni che vanno aldil\u00e0 delle tabelle di numeri riportate da organi ufficiali quali il Dap, l\u2019Istat o la Caritas. L\u2019intervento del prof. Lo Presti \u00e8 stata motivato da due ragioni fondamentali: in- nanzitutto, essendo presenti anche dei giornalisti, vi era l\u2019intenzione di non divulgare tutti i risultati con i relativi dati di supporto, per mantenerne l\u2019ori- ginalit\u00e0 nella successiva pubblicazione prevista del- la ricerca; in secondo luogo, la presenza delle isti- tuzioni sopra elencate richiedeva di approfittare del momento per trasmettere il risultato \u201cpolitico\u201d dell\u2019indagine effettuata. E cos\u00ec, difatti,\u00e8 stato.<\/p>\n
Una delle prime affermazioni significative \u00e8 stata la constatazione che il detenuto straniero non pu\u00f2 essere considerato nello stesso modo del de- tenuto italiano durante il trattamento penitenziario.<\/p>\n
La ricostruzione sociale del criminale \u00e8 un\u2019azione che ha un senso per i cittadini che sono destinati a condividere gli schemi della societ\u00e0 in cui dovranno essere reinseriti; mentre \u00e8 del tutto diversa per quei cittadini che, provenienti da altre culture, torneranno ad altre culture. \u00c8 chiaro che l’istituzione penitenziaria non pu\u00f2 pretendere chiss\u00e0 che da questi casi.<\/p>\n
Questo significa che, se lo straniero viene tenuto in carcere senza alcuna considerazione delle sue differenze culturali, sociali, storiche, la deten- zione per lui si trasforma solo in uno strumento punitivo e non riabilitativo, caratteristiche, al con- trario, contemporaneamente presenti nel nostro ordinamento penitenziario.<\/p>\n
Un altro punto trattato, su cui vale la pena soffermarsi in questa sede, \u00e8 il senso che pu\u00f2 assumere la detenzione in un carcere italiano per uno straniero che quasi sicuramente verr\u00e0 rimpa- triato subito dopo aver scontato la pena, se non addirittura prima. Come afferma il Prof. Lo Presti: Queste considerazioni sono tanto pi\u00f9 pre- occupanti quanto pi\u00f9 si osserva il dato emerso dall\u2019indagine riguardo alle aspettative del detenuto straniero circa il proprio futuro: solo il 15% \u00e8 a conoscenza che probabilmente sar\u00e0 espulso, mentre il 60% non lo sa e il resto \u00e8 sicuro di poter rimanere in Italia. Una prospettiva alquanto distorta visto l\u2019incremento di espulsioni di detenuti stranieri che si \u00e8 avuto a partire dall\u2019entrata in vigore della legge Bossi-Fini (settembre 2002).<\/p>\n La presentazione completa dei dati e dei risultati che l\u2019indagine empirica ha prodotto sar\u00e0 pubblicata nei prossimi mesi del 2005, in un volume che riporter\u00e0 anche gli atti del convegno. La ricerca, tuttavia, se pure ha conseguito dei risultati interessanti non pu\u00f2 certo considerarsi esaustiva del problema. Come ha sottolineato a conclusione del convegno la Prof. ssa Helen Alford, Decano della Facolt\u00e0 di Scienze Sociali dell\u2019Angelicum, \u201cquesto non \u00e8 che un altro piccolo passo nella\u00a0conoscenza di questi temi. Sarebbe interessante ripetere la ricerca fra alcuni anni per vedere come si \u00e8 evoluta la situazione e come le istituzioni si sono mosse per risolvere i problemi attualmente presenti, magari aggiornando attra- verso un altro questionario le informazioni sui detenuti stranieri<\/em>\u201d.<\/p>\n Ci auguriamo che ci\u00f2 possa realmente accadere e che i risultati dell\u2019indagine presentati possano contribuire in qualche modo ad aiutare il legislatore e tutte le istituzioni competenti a su- perare certe contraddizioni e a migliorare le con- dizioni civili del detenuto straniero nel nostro Paese.<\/p>","protected":false},"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":""},"autori":[1025],"fascicolo":[90],"class_list":["post-1394","articolo","type-articolo","status-publish","hentry","autori-barbara-sena","fascicolo-febbraio-2005"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\nQui ci troviamo di fronte ad un impasse dal punto di vista politico: \u00e8 chiaro che, se non applichiamo il trattamento penitenziario, la logica conseguenza \u00e8 che il detenuto straniero se ne torni a casa. Mentre qualora al detenuto straniero fosse insegnata la lingua, un lavoro, le nostre regole della convivenza civile, sarebbe davvero para- dossale rimandarlo a casa dopo averlo preparato un po’ alla nostra cultura. Le contraddizioni del caso sono agli occhi di tutti. Mi preoccupa una certa ipocrisia, cio\u00e8 uno scollamento netto fra obiettivi e mezzi dell’istituzione penitenziaria, che tutta questa vicenda sembra assumere.<\/em><\/p>\n